Diputados radicales se reunieron con Monseñor Maulión

Diputados provinciales de la Unión Cívica Radical se reunieron el día Miércoles con Monseñor Mario Maulión, Arzobispo de Paraná.
El encuentro solicitado por los legisladores radicales tuvo como propósito informar a Monseñor Maulión acerca de algunas iniciativas presentadase intercambiar puntos de vista sobre la realidad provincial.
En particular los diputados de la UCR se refirieron al flagelo de la pobreza extrema, y en tal sentido antregaron al Arzobispo paranaense una copia del proyecto de ley que propone reglamentar el Artículo 24 de la Constitución Provincial, que reconoce el derecho a la alimentación y a un ingreso mínimo indispensable para la subsistencia, a través de la implementación gradual de un sistema de renta básica de ciudadanía. Sobre esta cuestión, los representantes del radicalismo valoraron el aporte valioso que viene haciendo la Iglesia convocando al diálogo y al debate de ideas, y no sólo mostrando una realidad que es dolorosa, sino también aportando iniciativas concretas.
El deterioro de la educación, la crisis de valores de nuestra sociedad, la anomia, la pérdida de la cultura del trabajo y del esfuerzo, y la necesidad de la reconciliación entre los argentinos fueron algunos de los temas abordados en la reunión.

Preocupación en Federal por el ordenamiento territorial de los bosques nativos

Una asamblea con autoridades locales y provinciales y representantes sociales debatió en Federal los criterios a aplicar en el departamento Federal respecto del retrasado ordenamiento territorial para la protección ambiental de los bosques nativos.
El Centro Cultural de Federal se vio colmado por la convocatoria a debatir en torno de la preocupación por el lineamiento a seguir por la provincia en la ley de ordenamiento territorial que fija la Ley Nacional Nº 26331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de Bosques Nativos.
Es que la actividad productiva principal de la zona, la ganadería en monte nativo, se vería muy afectada si se aplican los criterios fijados por un estudio encomendado por la Secretaría de la Producción del gobierno de Entre Ríos, en el que dejarían más del 80 % del territorio como zona roja y amarilla, lo cual restringiría significativamente las actividades de la región.
Por ello, se reunieron legisladores provinciales, autoridades municipales y provinciales junto a productores pequeños y medianos, representantes de INTA, de la iglesia, de gendarmería, policía, Centro Comercial, autoridades de Escuelas, Federación Agraria, para consensuar una propuesta a presentar a las autoridades provinciales y en la audiencia pública del Código Ambiental, a realizarse próximamente en Federal.
La presencia en la reunión de Roberto Schunk, Secretario de la Producción, y Conrado González, Director de Recursos Naturales, sirvió para allanar el criterio a seguir por el gobierno provincial al respecto.
En el encuentro, el diputado provincial Oscar Cardoso manifestó que “es posible y necesario promover el aprovechamiento racional y el desarrollo sustentable de los bosques nativos, armonizando el desarrollo económico, social y ambiental, en beneficio de las generaciones actuales y futuras.”
Y siguió: “En la medida en que el ordenamiento territorial previsto por la Ley Nacional no lo impida, la región puede generar mayor riqueza a partir de un mejor desarrollo de la actividad agropecuaria para seguir consolidando el progreso constante que Federal viene experimentando en los últimos años.”

Presentaron el libro: “Fotografía en Palabras – La Liebig de Martí”

En la biblioteca de la Universidad de Concepción del Uruguay, el Viernes 30 de Octubre, se realizó la presentación del libro “Fotografía en Palabras – La Liebig de Martí”, de la arquitecta Adriana Ortea y el poeta Jorge Enrique Martí.
En la oportunidad Jorge Enrique Martí recibió, de manos de José Antonio Artusi, un reconocimiento de la Cámara de Diputados de Entre Ríos al mérito de su trayectoria literaria, a 60 años de la publicación de “Panambí”, su primera obra.
Cabe recordar que “Fotografía en Palabras – La Liebig de Martí” es una publicación profusamente ilustrada que celebra el paso de casi un siglo en Pueblo Liebig, desde el frigorífico de capitales británicos hasta el pueblo sobre el Río Uruguay de la actualidad. Las fotos de familia y la fábrica tomadas a lo largo de décadas por Don Francisco Martí, junto a los poemas de su hijo, el poeta Jorge Enrique Martí, y la investigación histórica de Adriana Ortea, hacen de este libro un rico pantallazo de la vida social y el trabajo de la industria de la carne en el litoral argentino.

RECLAMO DE JAIME BENEDETTI POR ASFALTADO DE LA RUTA 51 QUE UNE URDINARRAIN Y LARROQUE

El diputado provincial Jaime Pedro Benedetti (UCR-Gualeguaychú), expresó su preocupación "por la no iniciación este año de la obra de asfaltado de la ruta provincial número 51 (enripiada) que une las ciudades de Urdinarrain y Larroque en el departamento Gualeguaychú", y expresó su "sorpresa por la falta de inclusión de dicha obra en el presupuesto 2010 cuando ya existía una avanzada planificación de la obra que sería financiada con un préstamo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para realizarla en el marco de un plan destinado a mejorar la infraestructura productiva provincial".
Benedetti dijo: "Es prioritaria la concreción del asfaltado de la Ruta 51 que une Urdinarrain, Pastor Britos, Parera, Irazusta y Larroque en el departamento Gualeguaychú ya que se trata de una necesidad largamente solicitada por todas las fuerzas políticas y productivas de la zona y varias veces anunciada por el gobierno, pero sorprendemtemente no fue incluida con crédito presupuestario en el proyecto de ley de Presupuesto para el año 2010 que envió el Poder Ejecutivo".
El legislador radical remarcó: "La falta de previsión de recursos para la concreción de esta obra es inadmisible a esta altura de las circunstancias ya que la obra fue anunciada en reiteradas ocasiones y en el presupuesto del año 2.009 contó con fondos destinados al comienzo de la misma".
Dijo que hay innumerables antecedentes sobre el tema y entre ellos recordó:
1.- El 6 de julio de 2004, La Cámara de Diputados de la Provincia expresó el apoyo por la inclusión de la obra de pavimentación de la Ruta Provincial Nº 51 en el Esquema Director Vial Argentino (E.DI.VI.AR) en atención a la importancia de dicha arteria que une las localidades de Larroque y Urdinarrain a lo largo de 42 Kilómetros.
2.- Por el artículo 11 de la Ley 9762 de Presupuesto del año 2.007, se autorizó al Poder Ejecutivo a concretar operaciones de crédito público por la suma de U$S 16.800.000 para pavimentación Ruta Provincial Nº 51,Tramo: Urdinarrain – Larroque (Depto. Gualeguaychú), disponiéndose además que la autorización podía ser ampliada y utilizada en ese ejercicio y/o siguientes, de conformidad a la factibilidad de su concreción
3.- El 1º de julio de 2007, en ocasión del discurso que pronunció el gobernador al inaugurar el 128º periodo de sesiones ordinarias de la Legislatura sostuvo que las obras Ruta provincial Nº 51, y otras obras se encontraban en avanzado estado de gestión con el BID, previéndose su licitación para fines de 2007.
4.- El 12 de marzo de 2008, el titular de Vialidad de la Provincia citó algunas obras importantes gestionadas como la segunda etapa del crédito del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para pavimentar la ruta 51, desde Urdinarrain a Larroque.
5.- En el Plan de Obra Pública del Presupuesto 2009, ley 9879, se incluyó como OBRA 15: RP Nº 51 - Tr: Larroque – Urdinarrain.-
6.- El 14 de abril pasado la cámara de Senadores dió media sancion al proyecto de ley que declara de utilidad publica los inmuebles afectados al proyecto, pero desde el 22 del mismo mes se encuentra paralizado en una Comisión en la cámara de Diputados.

El diputado José Antonio Artusi alertó sobre el riesgo del endeudamiento provincial

El Diputado Provincial José Antonio Artusi (UCR) alertó sobre el riesgo del endeudamiento provincial ante la modificación de la ley de responsabilidad fiscal y denunció que "pareciera que vivimos en el mundo del revés; por un lado el gobierno nacional se apodera abusiva e ilegítimamente de recursos que pertenecen a las provincias, incumple groseramente la ley vigente de coparticpación federal de impuestos, las obliga a entrar en déficit y a no poder dar respuesta a los reclamos más urgentes de trabajadores y desocupados; pero a la vez les permite endeudarse; cuando en realidad el cuadro de perverso centralismo fiscal que impera en nuestro paíse se revertiría si se cumplieran las normas y se coparticiparan automáticamente los recursos provinciales en su justa medida".
Artusi señaló que no sólo se mantiene el aporte que hacen las provincias a la ANSES, un 15% de la masa coparticipable que para Entre Ríos significaría un ingreso del que hoy carece de 1.125 millones de pesos, sino que no se coparticipan plenamente tributos como el impuesto al cheque, que si se hiciera representaría casi 400 millones de pesos para el fisco entrerriano.
"Pero además" - enfatizó el legislador uruguayense - "y dado que para instrumentar los puntos anteriores se requieren algunas reformas legislativas, es imperioso recordar que la administración de Cristina Fernández de Kirchner no cumple la ley vigente de coparticipación federal de impuestos, y eso representará este año una pérdida para Entre Ríos de casi 1.300 millones de pesos".
Efectivamente, el Artículo 7° de la Ley 23,548 establece que "el monto a distribuir a las provincias no podrá ser inferior al 34% de la recaudación de los recursos tributarios nacionalesde la Administración central, tengan o no el carácter de distribuibles por esta ley".
Sin embargo, en el período Enero - Septiembre 2009 se coparticipó solamente el 22%.
Por otra parte, el diputado Artusi consideró que es imprescindible "romper el mito que señala que Entre Ríos compensa la pérdida de recursos transferibles automáticamente con transferencias discrecionales como producto de la sumisión al gobierno nacional , que disfrazan con eufemismos como "sintonía" u otros. En realidad, Entre Ríos es una de las provincias más perjudicadas a la hora de recibir recursos nacionales. Para graficar esta cuestión José Antonio Artusi indicó que el año pasado Entre Ríos recibió de la Nación sólo $ 362 por habitante en concepto de transferencias discrecionales, muy lejos de los $ 7.366 por habitante que recibió Santa Cruz, o sea más de 20 veces más; y lejos del promedio, que fue de $ 843 por habitante, o sea más del doble. En el caso de uno de los programas de transferencias de capital más importante, como el Programa de Viviendas "Techo Digno", Entre Ríos fue una de las más relegadas, con sólo $ 6 pesos por habitante, sólo superada por San Luis, que no recibió nada, lejísimos de los $ 266 por habitante que recibió Santa Cruz. En este contexto, el diputado Artusi consideró que es inadmisible que la provincia se endeude para construir viviendas, comprometiendo recursos coparticipables y del FONAVI, en un esquema absurdo que ha merecido las críticas no sólo de los trabajadores del IAPV sino hasta de senadores del justicialismo".-

El radicalismo debatió sobre política ambiental en Santa Elena

Se realizó en Santa Elena el II Seminario de Legislación y Gestión Ambiental organizado por el Instituto de la Unión Cívica Radical. Dando continuidad a un Ciclo de Seminarios de Políticas Públicas iniciado recientemente en Paraná, tuvo lugar el día martes 27 de Octubre en la sede del Comité de la UCR de Santa Elena una jornada de debate sobre legislación y gestión ambiental, en el marco de las actividades del Institudo de Estudio, Investigación y Capacitación del centenario partido.

El Presidente del Comité local, Mariano García Guiffre, dió la bienvenida a los participantes y a continuación el diputado provincial José Antonio Artusi explicitó los objetivos del ciclo, tendiente a colaborar en la elaboración de un programa de gobierno progresista y superador por parte del radicalismo entrerriano. Artusi se refirió a la dimensión ambiental en la normativa constitucional en el orden nacional y provincial y enfatizó la necesidad de legislar para tornar operativos los nuevos derechos y garantías en materia ambiental, así como para optimizar los mecanismos de participación ciudadana. José Antonio Artusi, integrante de la Comisión de Código Ambiental, se refirió al proceso de elaboración participativa de la norma que se está llevando adelante a través de foros en diversos departamentos de la provincia. Artusi enfatizó la necesidad de precisar el significado de los principios de política ambiental, destacando la incorporación del principio de "equidad intrageneracional", dado que los que más sufren hoy los problemas ambientales son los que menos tienen, y la política ambiental no pude estar desligada de la promoción del desarrollo, así como las políticas productivas no pueden dejar de tener en cuenta las exigencias ambientales. Tras el panel, se desarrolló un prolongado debate, con la activa participación de los numerosos asistentes al seminario. El deterioro de la calidad del agua como producto de los efluentes cloacales e industriales sin el debido tratamiento, la inadecuada gestión de los residuos domiciliarios y la inseguridad vial fueron algunos de los temas abordados en el intercambio de ideas.-

Legisladores radicales en General Galarza

En el marco de la reunión regional organizada por el Comité Provincial de la Unión Cívica Radical en General Galarza el pasado Viernes, diputados provinciales y diputados nacionales en ejercicio y electos se reunieron con representantes de entidades intermedias de la localidad.

Participaron del encuentro el diputado nacional Gustavo Cusinato y los diputados electos Atilio Benedetti y Jorge Chemes, así como los diputados provinciales Marcelo López y José Antonio Artusi.En la oportunidad, los representantes del radicalismo brindaron breves reseñas de su gestión legislativa y escucharon los planteos y demandas de los numerosos asistentes a la convocatoria. En el desarrollo del debate predominó la cuestión de la crisis de la educación y la salud pública, y hubo referencias también a la necesidad de brindar respuestas frente al deterioro del ambiente, no sólo en ámbitos urbanos, sino también en áreas rurales.Con respecto a la educación, el diputado Artusi recordó una frase de Sarmiento - "las escuelas son la democracia" - y manifestó su "profunda preocupación por la decadencia de la escuela pública, otrora una formidable herramienta de construcción de ciudadanía, integración social, y posibilidades de desarrollo económico; que hoy se ve degradada y amenazada por una alarmante dualidad entre escuelas para ricos y escuelas para pobres". José Antonio Artusi señaló que "no habrá posibilidades de salir de esta crisis sin un proyecto claro y sin recursos, y para eso habrá que luchar en serio por el federalismo fiscal y por un verdadero orden de prioridades en el gasto público provincial, que privilegie la educación por sobre otros destinos que pueden esperar, como obras para autódromos u oficinas para el Ministerio de Economía".Con respecto a la salud pública, José Antonio Artusi expresó que "el año pasado aumentó la mortalidad infantil, nuestros hospitales son un caos, y carecemos de una verdadera estrategia de atención primaria de la salud que descomprima la demanda sobre los centros de mayor complejidad", a la vez que condenó que "la anterior y la actual gestión hayan discontinuado el proyecto de producción pública de medicamentos, que hoy estaría funcionando y ahorrando recursos públicos".-

Marcelo López: “El oficialismo quiere que las Comunas sigan dependiendo del Ejecutivo”

El presidente del Bloque de la UCR en Diputados, Marcelo López, dijo que en un primer momento quisimos lograr un dictamen único que sustente una nueva y vigorosa ley para las poblaciones rurales, pero diferencias conceptuales de fondo nos lo impidieron. El oficialismo hizo una interpretación caprichosa de algunos puntos de la Constitución provincial y el resultado es una media sanción a una ley que alterará el espíritu de semi-plena autonomía que la letra constitucional manda para las Comunas, y las deja dentro de la órbita de injerencia del poder ejecutivo.
Por eso presentamos un dictamen de minoría que formula lo que a nuestro juicio hubiera tenido que formular una norma que atienda el mandato constitucional: Comunas que tomen cierta distancia de lo que fueron las Juntas de Gobierno y se acerquen a otro instituto del derecho local como es el municipio.
Además, si bien hubo discusiones en el seno de la comisión respectiva, no hubo instancias de diálogo con la Dirección de Juntas de Gobierno provincial, ni con los constituyentes, ni con los propios protagonistas, ciudadanos que viven en el interior de nuestra Entre Ríos. Propusimos –durante la sesión de hoy- que el trabajo de debate se extienda por unos días más para enriquecer este proyecto de ley que tal como llegará al Senado es sumamente deficiente.
Fundamentalmente nuestra disparidad de criterio se sustenta en cuanto las Comunas adquirirán el carácter de persona jurídica pública, mientras que el texto promovido por el oficialismo no lo considera. En esto consiste uno de los mayores cuestionamientos al dictamen por la mayoría, pues creemos que es una contradicción respecto de facultades que la Constitución Provincial les asigna.
Nuestra postura se basa en que el Código Civil argentino faculta a las provincias a que por ley creen personas jurídicas; hay leyes nacionales que reconocen a las provincias derechos sobre sus territorios; además, del propio texto constitucional provincial surgen interpretaciones que hacen que no podamos dudar de la calidad de persona jurídica pública de las Comunas.
Entendemos que este criterio distinto del oficialismo para entender en la materia se contrapone con facultades de las Comunas de tener sus empleados, manejar sus recursos, pagar sueldos, administrarse descentralizadamente, o firmar acuerdos intercomunales, en fin, institutos que hacen a la semi-plena autonomía. Las Comunas no podrán llevar esto adelante sin que previamente por ley se les reconozca el carácter de persona jurídica pública, tal como nuestro Bloque lo sostuvo en el trabajo tanto en comisión como en el dictamen y en el debate en el recinto.
El dictamen oficialista –que hoy recibió media sanción- niega a las provincias la posibilidad de administrar sus propios bienes, pues si no son personas jurídicas no pueden adquirirlos.